1. POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM de 23 de Mayo de 2009
2. Presentación• Esta política es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro del desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organización de las Naciones Unidas y los demás tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia ambiental.
3. • Define los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento. Conforma la política general de gobierno en materia ambiental, la cual enmarca las políticas sectoriales, regionales y locales.• Constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social, económico y cultural del ser humano.
4. 1. Base Legal• Los artículos 66° al 69°, disponen que el Estado debe determinar la Política Nacional del Ambiente, y que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación.• El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente. La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley N° 29158.
5. •La Política Nacional del Ambiente se elabora deacuerdo con lo dispuesto en la Ley General delAmbiente y otras normas como: Ley Nº 27783,Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;Ley Nº 26821, Ley Orgánica de AprovechamientoSostenible de los Recursos Naturales; así comocon los tratados internacionales suscritos por elpaís.
6. 2. Fundamentos• El Perú es uno de los 15 países con mayor diversidad biológica del mundo, por su gran variedad genética, especies de flora y fauna y ecosistemas continentales y marítimos.• el recurso hídrico se distribuye de manera muy heterogénea en el territorio nacional, mientras que en la Costa sólo se dispone del 2% del agua, ahí se localiza el 55% de la población; en tanto la Selva dispone el 98% del agua, sólo mantiene el 14% de la población nacional.
7. • El deterioro de los recursos naturales, la pérdida de diversidad biológica y la afectación de la calidad ambiental constituyen una importante preocupación. Asimismo, subsisten importantes retos como el control de la deforestación.• La calidad ambiental ha sido afectada por el desarrollo de actividades extractivas, productivas y de servicios sin medidas adecuadas de manejo ambiental. El deterioro de la calidad del agua y del aire es uno de los problemas más graves del país.
8. • En 2008 se crea el Ministerio del Ambiente -MINAM, que incorpora al Consejo Nacional delAmbiente, a la Intendencia de Áreas NaturalesProtegidas - INRENA, y adscribe al ServicioNacional de Meteorología eHidrología del Perú - SENAMHI, al InstitutoGeofísico del Perú - IGP, al Instituto deInvestigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP,y al Organismo de Evaluación y FiscalizaciónAmbiental - OEFA y al Servicio Nacional deÁreas Naturales Protegidas - SERNANP
9. • El ciudadano ejerce un rol central en la gestión ambiental. Además de contaminación, hay un alto déficit de áreas verdes y recreativas, desnutrición, debilidad del sistema educativo y pobreza.• Otra de las causas del deterioro ambiental en el Perú es la pobreza existente en los ámbitos urbanos y rurales, la cual ejerce presión sobre los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y la calidad de vida
10. • El cambio climático, la disminución de bosques, la pérdida de diversidad biológica, la creciente escasez de agua y la gestión limitada de las sustancias químicas y materiales peligrosos, son algunos de los problemas globales que se encuentran bajo normas y tratados internacionales cuyo cumplimiento nacional es necesario impulsar desde el Estado.
11. 3. Principios• La Política Nacional del Ambiente se sustenta en los principios contenidos en la Ley General del Ambiente y adicionalmente en los siguientes principios:• 1. Transectorialidad• 2. Análisis costo – beneficio• 3. Competitividad.• 4. Gestión por resultados.• 5. Seguridad jurídica.• 6. Mejora continua.• 7. Cooperación público-privada.
12. 4. Objetivos• Objetivo General: – De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo
13. • Objetivos específicos: – Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país. – Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas. – Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoría del Ministerio del Ambiente. – Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa participación ciudadana.
14. 5. Ejes de Política• Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica.• Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental.• Eje de Política 3. Gobernanza ambiental.• Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
Conocida también como corriente de Humboldt,abarca las costas peruanas desde Tacna hasta Puntas Pariñas. Se caracteriza por albergar un gran variedad de especies cuya base es el fitoplacton
El Mar Tropical:
Se encuentra presente en una pequeña porción de la costa del norte del Perú se caracteriza por sus aguas cálidas debido ala presencia de la corriente del niño;existen los manglares.
El Desierto del Pacifico:
Comienza desde Piura hasta el noreste de Chile .Presenta un relieve plano que consta de tablazos,pampas y desiertos, así como colinas bajas y dunas .
El Bosque seco ecuatorial:
El bosque seco ecuatorial comprende de los departamentos de Tumbes,Piura ,Lambayeque; este de Cajamarca y el norte de La Libertad ,es un ecosistema único en el mundo la época de lluvia recién es de diciembre a marzo.
El Bosque Tropical del Pacifico:
se encuentra en el departamento de Tumbes.Su vegetación consiste en un bosque tupido de arboles que superan los 30 metros de altura. Su clima es tropical húmedo y presenta
altas temperaturas
El Páramo:
Tiene una vegetación compuesta por musgos, pajonales y especies arbóreas,su clima es frió húmedo y nublado.
La Serranía Esteparia:
Se encuentra desde el departamento de La Libertad a frontera con Chile ,en esta ecorregion se puede distinguir ecosistemas como el semidesierto , la estepa , los bosques y el monte ribereño
La Puna :
Presenta un relieve variado en el que predominan las mesetas, como la del Collao(Puno), su clima es frió y las precipitaciones muy variables .
La Selva Alta:
Es una de las ecorregiones mas biodiversas del Perú se extiende por toda la vertiente oriental de los andes , desde Amazonas hasta Puno . Se caracteriza por la relieve escarpado con formaciones de pongo.
Selva Baja:
presenta un relieve llano y un clima cálido y húmedo, la vegetación y la fauna es muy variada.Uno de los ecosistemas característicos en esta ecorregion es el aguajal
La Sabana de Palmeras :
Es una ecorregión pequeña ubicada en la parte sur oriental del Perú, en el departamento de Madre de Dios y el extremo noroeste de Puno, en la frontera con Bolivia, su vegetación esta compuesta por palmeras , aguajales , gramíneas y matorrales.
Estos espacios están destinados ,por decisión del estado, a la preservación de su entorno y de las especies vivas que las habitan .Se clasifican de acuerdo con el nivel de protección que se establece sobre ellas. 1°Parques Nacionales Áreas que constituyen muestras representativas de las grandes unidades ecológicas del país 2°Santuarios Nacionales: Áreas donde se protege el habitad de una especie o una comunidad de flora y fauna. 3°Santuarios Históricos: Áreas donde protegen los patrimonios monumentales y arqueológicos del Perú ,o son lugares donde se desarrollaron hechos importantes de la historia nacional. 4°Reservas Nacionales: Áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y ala utilización sostenida de los recursos de flora y fauna silvestre 5°Refugios de vida silvestre: Áreas destinadas a la protección de características naturales especificas. flora y fauna silvestre. 6° Bosques de Protección: Áreas destinadas a proteger las cuencas altas o colectoras, las riberas de los Ríos y otros recursos de agua: 7°Cotos de Caza: Son áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la práctica regulada de la caza deportiva. 8°Reservas Comunales: Las Reservas Comunales son áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. 9°Reservas Paisajísticas Áreas que protegen ambientes cuya integridad geográfica muestra equilibrio entre el hombre y la naturaleza. 10°Zona Reservadas : Son áreas que, reuniendo las condiciones para ser consideradas como Áreas Naturales Protegidas, requieren la realización de estudios complementarios para determinar, entre otras, la extensión y categoría que les corresponderá como tales
La guerra contra el terrorismo o guerra al terror (War on Terror en el inglés original)8 es una campaña de Estados Unidos, apoyada por varios miembros de la OTAN y otros aliados, con el fin declarado de acabar con el terrorismo internacional, eliminando sistemáticamente a los denominados grupos terroristas, considerados así por la Organización de las Naciones Unidas,9 y a todos aquellos sospechosos de pertenecer a estos grupos, y poniéndole fin al supuesto patrocinio del terrorismo por parte de Estados. Esta ofensiva internacional fue lanzada por la Administración de Bush tras los ataques terroristas del 11 del septiembre del 2001 en Nueva York y Washington, realizados por al-Qaeda, convirtiéndose en parte central de la política exterior e interna de esa administración en torno a los países integrados en el llamado eje del mal. Según las informaciones aparecidas en diversos medios (The New York Times, The Guardian, Rolling Stone), el sucesor de Bush,Barack Obama, ha iniciado una "guerra secreta" contra el terrorismo autorizando ataques con drones contra supuestos dirigentes y militantes de Al Qaeda y grupos yihadistas asociados, en Yemen, Somalia y Pakistán.10 El Estado Islámico es el único Estado no reconocido que participa en la guerra.
Los Gobiernos de Alberto Fujimori pertenecen al período de la historia del Perú comprendido desde el 28 de julio de 1990 hasta el 21 de noviembre de 2000, en el cual dicho país estuvo bajo un gobierno encabezado por el Ingeniero Alberto Fujimori. Con 10 años y 116 días de gobierno, el llamado fujimorato se convirtió en el segundo mandato presidencial consecutivo más largo en la historia republicana del Perú (el primero fue el Oncenio de Augusto B. Leguía).
En los 10 años hubo un período específico en el cual Fujimori gobernó con poderes totales al haber cerrado el Congreso y mandado a reestructurar el Poder Judicial (1992-1993)
En noviembre de 2000, tras la divulgación de los escándalos de corrupción para ganar las elecciones, sospechas de tráfico de armas y sobornos a parlamentarios, Alberto Fujimori renunció al cargo de Presidente de la República desde Tokio, Japón. Se dio lugar a la sucesión legal y asumió el poder Valentín Paniagua, Presidente del poder legislativo, quien encabezó un gobierno de transición.
En su lugar, Velasco había prestado enormes sumas en bancos extranjeros y tan expandida el Estado que en 1980 representaron 36 por ciento de la producción nacional, el doble de su cuota de 1968. El sector informal de las pequeñas y medianas empresas fuera legal, también ha proliferado economía formal.
En 1980 celo antes de reformar de Belaúnde había disminuido considerablemente, reemplazado por una orientación decididamente más conservadora al Gobierno. Un equipo de asesores y tecnócratas, muchos de ellos con experiencia en organizaciones financieras internacionales, regresó a casa para instalar un programa económico neoliberal que enfatizaba la privatización de empresas estatales y, una vez más, crecimiento impulsado por las exportaciones. En un esfuerzo por aumentar la producción agrícola, que había disminuido como consecuencia de la reforma agraria, Belaúnde reduce drásticamente los subsidios alimentarios, permitiendo que los precios al productor a aumentar.
Sin embargo, igual de ambiciosas reformas de Velasco de la década de 1970 fueron erosionadas por la crisis del petróleo en el mundo de 1973, estrategia de exportación de Belaúnde fue sacudida por una serie de calamidades naturales y un fuerte salto en los precios internacionales de productos básicos a sus niveles más bajos desde la gran depresión. 1983 Producción había caído 12 por ciento y los salarios un 20 por ciento en términos reales mientras que la inflación una vez más crecido. Desempleo y subempleo era rampante, que afectan a tal vez dos tercios de la fuerza de trabajo y provocando el Ministro de Hacienda declarar al país en "la peor crisis económica del siglo." Una vez más, el Gobierno optó por pedir prestado fuertemente en los mercados internacionales de dinero, después de haber criticado duramente el régimen anterior para ballooning la deuda externa. Deuda externa total del Perú aumentó de 9,6 millones de dólares en 1980 a 13 millones de dólares al final del término de Belaúnde.
El colapso económico de la década de 1980, continuando el descenso cíclico a largo plazo iniciado en los l960s finales, puso de manifiesto deterioro social del país, especialmente en las regiones más aisladas y hacia atrás de la Sierra. La mortalidad infantil aumentó a 120 por 1.000 nacimientos (230 en algunas áreas remotas), esperanza de vida para los hombres disminuyó a 58 en comparación con 64 en la vecina Chile, promedio de ingesta calórica diaria cayó por debajo de las normas mínimas de las Naciones Unidas, más de 60 por ciento de los niños menores de cinco años están desnutridos y subempleo y desempleo fueron rampantes. Esas condiciones fueron un caldo de cultivo para el descontento social y político, que entró en erupción con una venganza en 1980 con la aparición de Sendero Luminoso (Sendero Luminoso--SL).
Fundada en el remoto y empobrecido departamento de Ayacucho por Abimáel Guzmán Reynoso, un profesor de filosofía en la Universidad de Huamanga, el SL mezcla las ideas de MarxismLeninism, maoísmo y las de José Carlos Mariátegui, teórico marxista más importante de Perú. Tomando ventaja de la regla de retorno a la democrática, la profundización de la crisis económica, el fracaso de las reformas de Velasco era y un generalizada vacío de autoridad en partes de la Sierra con el colapso del Imperio de gamonal, el SL desencadenaron una campaña virulenta y altamente eficaz del terror y la subversión que llamó al Gobierno de Belaúnde por sorpresa.
Después de la primera elección omitir el SL y, a continuación, confiando en una respuesta ineficaz policía nacional, Belaúnde volvió a regañadientes al ejército para tratar de reprimir a los rebeldes. Sin embargo, resultó muy difícil de hacer. El SL amplió su base original en Ayacucho al norte a lo largo de la columna vertebral de andino y finalmente en Lima y otras ciudades, ganando a jóvenes reclutas frustrados por sus sombrías perspectivas para un futuro mejor. Para complicar aún más los esfuerzos de pacificación, otro grupo guerrillero rival, el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (Movimiento Revolucionario Túpac Amaru, MRTA), surgió en Lima.
Técnicas de contrainsurgencia, a menudo aplicadas indiscriminadamente por las fuerzas armadas, dio lugar a violaciones graves de los derechos humanos contra la población civil y sólo crean a más reclutas para el SL. El término del plazo de Belaúnde en 1985, más de 6.000 peruanos habían muerto por la violencia y más resultaron 1 millones de dólares en daños a la propiedad. Fuertemente criticada por las organizaciones internacionales de derechos humanos, Belaúnde no obstante siguió a confiar en soluciones militares, en lugar de otras medidas sociales o desarrollo de emergencia que podrían haber servido para llegar a algunas de las causas socioeconómicas fundamentales, subyacentes de la insurgencia.
La severa política y social luchas internas, sin dejar de mencionar las deterioro las condiciones económicas, que se manifiesta en la insurgencia de Sendero Luminoso pueden haber contribuido en 1981 a un flareup de la disputa fronteriza con Ecuador en la disputada región de Marañón. Posiblemente buscando para desviar la atención pública de problemas internos, ambos países participan en una escaramuza fronteriza breve, de cinco días en la víspera del trigésimo noveno aniversario de la firma de 1942 Protocolo de Río de Janeiro (Protocolo de Río). Las fuerzas peruanas prevalecieron, y aunque rápidamente fue declarado un alto el fuego, no hizo nada para resolver las dos posiciones opuestas sobre la cuestión del territorio disputado. Esencialmente, Perú siguió a adherirse al Protocolo de Rio que Ecuador había reconocido las reclamaciones peruanas. Por otro lado, Ecuador continuó argumentan que el Protocolo de Rio debe ser renegociado, una posición primera tomada por el Presidente Velasco Ibarra en 1960 y respetado por todos los presidentes ecuatorianos posteriores.
Junto con estos conflictos internos y externos, Belaúnde también enfrenta una ola creciente de tráfico de drogas durante su mandato. Coca había sido cultivado en los Andes desde la época precolombina. La élite Inca y el clero habían utilizado para ciertas ceremonias, creyendo que poseía poderes mágicos. Después de la conquista, coca masticar, que suprime el hambre y alivia el dolor y el frío, se convirtió en común entre los oprimidos campesinos indígenas para hacer frente a las dificultades impuestas por el nuevo régimen colonial, especialmente en las minas. La práctica ha continuado, estima que el 15% de la población de masticar coca diariamente en 1990.
Como resultado del consumo de cocaína generalizada en los Estados Unidos y Europa, la demanda de coca desde los Andes se disparó durante la década de 1970. Perú y Bolivia se convirtieron en los mayores productores de coca del mundo, representando aproximadamente cuatro quintas partes de la producción en América del Sur. Aunque originalmente producida principalmente en cinco departamentos de montañas, producción peruana ha convertido en cada vez más concentrado en el Valle de Huallaga superior, ubicado unos 379 kilómetros al noreste de Lima. Productores campesinos, unos 70.000 en el Valle solo, se estiman que reciben más de 240 millones de dólares anualmente para sus cultivos de traficantes--principalmente colombianos que supervisan el procesamiento, transporte y operaciones de contrabando a países extranjeros, principalmente de los Estados Unidos.
Después de que el cultivo de coca para usos de estupefacientes se hizo ilegal en 1978, se intensificaron los esfuerzos para reducir la producción por el Gobierno de Belaúnde, bajo la presión de los Estados Unidos. Se hicieron intentos para sustituir otros cultivos, mientras que unidades de la policía intentaron erradicar la planta. Esta táctica sólo sirvió para alienar a los cultivadores y sentó las bases para la expansión de la circulación de SL en la zona en 1983-84 como otrora defensores de los cocaleros. En 1985 el SL se había convertido en una presencia armada en la región, defendiendo los cocaleros no sólo del Estado sino también de las tácticas de integrante de los traficantes. El SL, sin embargo, fue uno de los movimientos guerrilleros más ricos en historia moderna por recoger un estimado 30 millones de dólares en "impuestos" de los traficantes colombianos que controlaban el tráfico de drogas.
Vivimos en un mundo que está sometido a profundas transformaciones sociales y económicas, una de cuyas facetas más notoria es la globalización, que supera el viejo modelo industrial y tiende hacia una producción en red. Al tiempo, el mercado financiero ha alcanzado unas cotas importantes de independencia respecto a los estados y al propio aparato productivo.
La gran delincuencia forma parte de estos cambios y, en el proceso de blanqueo de dinero, se convierte en proveedor de capital de un sistema que lo reclama sin cesar.
De ese modo, la contravención a escala local adquiere unas características nuevas, puesto que se entreteje en redes que se integran en dinámicas generales.
En tales circunstancias las políticas represivas, a veces pensadas para crear mayor sensación de seguridad, pueden provocar efectos perversos que, por el contrario, aumentan la conflictividad. En estas páginas se estudiarán estos fenómenos en una ciudad intermedia.
Al retornar los gobiernos republicanos en los Estados Unidos en la década de los ochenta, encontraron un país económicamente debilitado, no sólo por el empuje de Europa y Japón, sino también porque los costos de la carrera armamentista con la URSS, desde 1946, significaron que durante toda la Guerra Fría más de la mitad de los impuestos se utilizaron para financiar las operaciones militares. Además, la pérdida de competitividad en los sectores productivos se debió a que la 1+ D+i (investigación, desarrollo e innovación) se orientó con énfasis hacia el campo del complejo industrial militar, generando una caída de la productividad manufacturera y el rezago en otras áreas de tecnología de punta.
Es un hecho que durante las dos administraciones de Ronald Reagan (un ex actor hollywoodense) y George Bush padre (un ex Director de la CIA), el gasto militar observó un incremento considerable que tuvo efectos severos en la economía norteamericana y en las finanzas mundiales.
Los bush, padre e hijo.
Curiosamente, esta, estrategia es designada por algunos autores como un keynesianismo de guerra, en alusión a las políticas de gasto, por parte del gobierno que tienden a provocar un efecto estimulante para el crecimiento económico. Sin embargo, en este contexto no funcionaron tales mecanismos, entre otras cosas porque la política fiscal de Reagan redujo los impuestos a las grandes corporaciones con la intención de liberar recursos para la inversión, cosa que no ocurrió porque no había sectores atractivos en los cuales invertir, salvo en la rama militar. Esto provocó que el enorme gasto en armamento se financiara mediante un
creciente endeudamiento.
En todo caso, las políticas de la llamada revolución conservadora de los reaganomics
tuvieron consecuencias importantes para la sociedad norteamericana y un efecto
amplificado en otros países que adoptaron estas estrategias, representados, entre otras
figuras, por Margaret Thatcher, primera ministro de Gran Bretaña y contemporánea de
Reagan.
Bill Clinton presidente de los Estados Unidos (1993-
2001).
De este modo, se calcula que entre 1980 y 1984, la inversión del gobierno
estadounidense en ciencia y tecnología espacial creció 8.9%, con objetivos claramente
militares. En cambio, otros sectores, como el sistema de transporte, crecieron a una
tasa de 3%, al igual que la inversión en educación, capacitación y servicios sociales,
que apenas reportaron un crecimiento de 1.4% anual. El desarrollo regional y de la
comunidad cayó dramáticamente en 6.1%, y el gasto en conservación del medio
ambiente creció en un modesto 1.9%.
Atentado terrorista del 11 de septiembre de 2001 por Al-QaedCuando George Bush llega a la oficina oval, la quinta parte del acero consumido en los Estados Unidos se importaba; 25% de los bienes de capital para producir herramientas se adquiría en Alemania y Japón; la tercera parte de los automóviles ya no eran producidos por obreros y técnicos norteamericanos y sólo una pequeña parte de los bienes de consumo electrónicos eran producidos en plantas de los Estados Unido
Estas tendencias marcan la diferencia entre un crecimiento productivo que incide en el proceso de desarrollo, y otro de tipo parasitario, basado en las industrias que viven a expensas del complejo militar, puesto nuevamente en acción durante la guerra del Golfo Pérsico. En otro escenario, los doce años de administración republicana de la Casa Blanca (1980-1992) derivaron en una crisis social que explicó el voto de castigo a George Bush, cuando éste intentó reelegirse y preparó la llegada del demócrata BilI Clinton a la presidencia de los Estados Unidos.
Bajo el mandato del presidente George H. W. Bush, el país tomó un papel de liderazgo en la controvertida guerra del Golfo. La expansión económica más larga en la historia moderna de Estados Unidos, desde marzo de 1991 hasta marzo de 2001, abarcó la administración de Bill Clinton y la burbuja punto com. Una demanda civil y un escándalo sexual llevaron al impeachment de Clinton en 1998, aunque logró terminar su periodo. Las elecciones presidenciales de 2000, una de los más competidas en la historia estadounidense, fueron resueltas por una decisión de la Corte Suprema: George W. Bush, hijo de George H. W. Bush, se convirtió en el nuevo presidente.El 11 de septiembre de 2001, los terroristas del grupo Al-Qaedaatacaron el World Trade Center de la ciudad de Nueva York y El Pentágonocerca de Washington D. C., en una serie de atentados que acabó con la vida de casi tres mil personas. En respuesta, la administración de Bush lanzó una "guerra contra el terrorismo". A finales de 2001, las fuerzas estadounidenses invadieron Afganistán, derrocaron al gobierno talibán y destruyeron los campos de entrenamiento de Al-Qaeda. Los insurgentes talibanes continúan luchando una guerra de guerrillas. En 2002, en medio de una polémica, la administración de Bush comenzó a presionar para que se llevara a cabo un cambio de régimen en Irak. Con la falta de apoyo de la OTAN y sin un mandato explícito de la ONU para una intervención militar, Bush organizó la coalición de la voluntad; las fuerzas de la coalición rápidamente invadieron Irak en 2003 y derrocaron al dictador Saddam Hussein. En 2005, el huracán Katrina, que terminaría siendo el desastre natural más caro en la historia nacional, causó una destrucción severa a lo largo de la costa del Golfo: la ciudad de Nueva Orleans quedó devastada. El 4 de noviembre de 2008, en medio de una recesión económica mundial, Barack Obama fue elegido presidente, el primer afroamericano en ocupar el cargo.
La URSS hizo muchos esfuerzos por mantener el régimen comunista, pero en 1985 el país no pudo evitar entrar en una profunda crisis, donde el gobierno planteó la necesidad de un cambio de política hacia la distensión con EEUU. A este proceso de reestructuración de la economía soviética se le denominó Perestroika.
Desde 1991 el gobierno abandonó el partido comunista y permite la independencia de varias repúblicas.
La Guerra fría terminó en Europa cuando las recién liberadas naciones de Europa oriental eligieron gobiernos democráticos.
La carrera armamentística se detuvo y Alemania se unificó.
Con la disolución de la URSS y la desaparición del bloque socialista, estos países comenzaron a abrirse al comercio con Europa y con el resto del mundo.
La caída del muro de Berlín representa el final de la Guerra Fría. Aunque esto no significa el final de todos los conflictos, tales como el destino de los arsenales soviéticos, el peligro de la China comunista, la amenaza de Corea del Norte y la intensificación del bloqueo a Cuba.
En los años 60 las economías de los países que habían salido de la Segunda Guerra Mundial se habían recuperado. Alemania y Japón alcanzaban niveles particularmente altos. La competencia entre los países capitalistas se hizo muy dura y desembocó en una crisis del sistema en los años 70.
"Japón y Alemania se convirtieron en competidores del capital estadounidense desde finales de los sesenta en adelante, de manera parecida a cómo los EEUU sobrepasaron al capital británico (y colaboraron al ocaso del Imperio británico) en el transcurso del siglo XX. Siempre resulta interesante delimitar el momento en que el sólido desarrollo interno se desborda en necesidad de un ajuste espacio-temporal. Japón lo llevó a cabo en los sesenta, primero a través del comercio, más tarde con la exportación de capital en la forma de inversiones directas, primero en Europa y EEUU, más recientemente en la forma de inversiones masivas (inmobiliarias y directas) en el este y sureste asiáticos, y por último mediante empréstitos (especialmente a los EEUU)." (14)
En 1971, los EEUU veían como su economía no crecía y la inflación se desataba. Para mantener su liderazgo, los EEUU comenzaron a emitir dólares a mediados de los años 60 muy por encima de las reservas que respaldaban a su moneda. Los norteamericanos necesitaban consumir muchas más mercancías de las que producían y la emisión de dólares –la moneda por excelencia del sistema capitalista- les resolvía el problema. Esta política se salía de la ortodoxia económica, pues lo correcto hubiera sido reducir el nivel de consumo interno y de endeudamiento; pero la mayor de las potencias del mundo no ha tenido más remedio desde estas fechas que mantener un déficit comercial astronómico a cambio de la simple impresión de papel. Con esto, Bretón Woods y todo el sistema monetario internacional tal como se conocía en ese momento saltaban por los aires, sobretodo cuando los EEUU en 1971 liquidaban la convertibilidad del dólar en oro y en 1976 anulaban la garantía de estabilidad del valor del dinero de crédito estatal.
.Lo real es que en 1971, bajo la administración de Nixon, el patrón oro fue suprimido y la impresión ilimitada de dólares se convirtió en la más grande estafa de la humanidad..
(15)
En 1973 estalló la crisis del petróleo, provocada por las maniobras de los saudíes en los países productores de petróleo, con los EEUU promoviendo y bendiciendo la operación: el precio del petróleo se disparó a niveles nunca conocidos. Los EEUU provocaron el alza de precios porque no dependían excesivamente del petróleo del Medio Oriente; y así, el alza del precio del petróleo afectó sobretodo a las economías europeas y japonesa, que eran las competidoras directas de los norteamericanos. Además, con la subida del precio del petróleo, los bancos norteamericanos se benefician, pues monopolizan los nuevos petrodólares que veían de Oriente Medio (recordemos que el petróleo se pagaba en dólares). De esta forma, Nueva York reafirmó su papel de centro financiero del planeta.
Para poder arrastrar al conjunto de la Organización de Países Árabes Productores de Petróleo (OPEP más Egipto y Siria) la medida se presentó como un acto de rechazo a la
agresión israelí en la guerra de Yom Kipur, que había enfrentado a este país con Siria y Egipto: no se exportaría petróleo a aquellos países que apoyaban a Israel (es decir, la Europa capitalista y los EEUU) y los precios a la entrada de las refinerías se duplicaban.
El embargo duró sólo unos meses, pero el precio del petróleo se mantuvo en los niveles que había alcanzado. Los EEUU llevaron a cabo varias devaluaciones del dólar (la moneda en que se pagaba el petróleo) para provocar una mayor alza de esa materia prima.
Los efectos están claros: con un petróleo tan caro, la inflación se dispara y la actividad económica se detiene. La crisis duraría en todo el mundo capitalista hasta comienzos de los años 80. .En Estados Unidos, el precio de venta al público de un galón de gasolina pasó de un promedio de 38,5 centavos en mayor de 1973 a 55,1 centavos en junio de 1974. Mientras tanto, la Bolsa de Nueva York perdía 97 mil millones de dólares de su valor en seis semanas. (…) .En Francia, la crisis del petróleo puso fin al periodo conocido como Trente Glorieuses, los últimos 30 años de alto crecimiento económico.
(…) (16)
En esta situación, los EEUU necesitan algo más: la desregularización financiera. Y es ahí donde el neoliberalismo asoma sus orejas: .los mercados y especialmente los mercados financieros tenían que estar abiertos al comercio mundial (un lento proceso que requirió una fiera presión por parte de EEUU respaldado por herramientas internacionales como el FMI y una igualmente fiera adopción del neoliberalismo como nueva ortodoxia económica)." (17) De la mano del FMI, los EEUU eran capaces .de hacer y deshacer en numerosas economías más débiles, mediante prácticas de manipulación del crédito y gestión de la deuda.. (18) .Según Gowan, este régimen monetario y financiero fue usado poro sucesivas administraciones estadounidenses "como una formidable herramienta de estado para impulsar tanto el proceso de globalización como las transformaciones neoliberales domésticas asociadas a él". (19) El sistema se desarrolló a través de la crisis. "El FMI cubre los riesgos y asegura que los bancos americanos no pierden (los países pagan a través de ajustes estructurales, etc.) y la huída de capitales de una crisis localizada acaba reforzando el poder de Wall Street...". (20)
"Cuando la economía norteamericana, hacia el año 1977, comenzaba a recuperarse, lo hacía entonces a medias, combinando cierta tendencia a la caída del PIB, con altos niveles de inflación y desempleo; para volver a caer en una crisis económica entre 1979 y 1980, que aún deparaba muy malos momentos a la economía norteamericana, y que todavía en 1982 vivió su peor año después de la II Guerra Mundial." (21)
En efecto: "La década de los años setenta y principios de los ochenta, resultaron particularmente difíciles para EE.UU. Una onda larga recesiva, que comenzando en ese periodo 1969-1971, se extendió hasta los primeros meses de 1984, sacudiendo a la economía norteamericana, como no se recordaba desde los años treinta, pues aparte del comportamiento negativo de todos los indicadores económicos: PIB, desempleo, inflación, utilización de las capacidades, déficit fiscal, déficit comercial, productividad y otros, en particular, la crisis de 1974 y 1975, trajo aparejado el llamado fenómeno de la "estanflación" (estancamiento productivo con altos niveles de inflación). Comenzando entonces a conformarse los factores de comportamiento de la economía y de política económica neoliberal, que nos permiten entender hoy qué es lo que está pasando a la economía norteamericana.. (22)
Por otra parte, saltó a primer plano algo que muchos creían ya superado: el paro. El sistema liquidó el pleno empleo y los derechos sociales (el llamado .Estado del Bienestar.), que había sido un hecho desde la Segunda Guerra Mundial en los países capitalistas más desarrollados. .El paro volvió a convertirse en un hecho familiar en el mundo del trabajo, lo que facilitó y aumentó el debilitamiento y la menor combatividad del movimiento obrero, que ya se había iniciado en los años de postguerra, a medida que se fue estableciendo un nuevo contrato social de negociación y cooperación entre el capital y los partidos y sindicatos de izquierda. Esto, junto con otros elementos, llevó a un cambio en la composición de fuerzas sociales y políticas hacia el conservadurismo que se produjo en el mismo periodo (Thatcher ganó las elecciones en 1979 y Reagan en 1980), lo que facilitó que los Estados y las instituciones internacionales, impulsados por los capitales internacionales, fueron estableciendo una política económica dirigida a favorecer los intereses de los grandes capitales mundiales.
El Docenio militar fue una etapa de gobiernos dictatoriales, que se dio entre los años 1968 y 1980 (por ello se les dice docenio: por los 12 años que duró) con los generales Juan Velasco A. y Francisco Morales Bermúdez C.
2. Este docenio militar se inicio cuando se dio un golpe de estado en el año 1968 por el presidente de ese entonces Juan Velasco Alvarado y termina cuando el ex- presidente Francisco Morales Bermúdez convoca a elecciones democráticas generales.http://www.kalipedia.com/historia-peru/tema/docenio-militar-primera-fase.html?x=20080612klphishpe_9.Kes
3. La primera fase:El golpe militar de 1968 no solo canceló al gobierno deBelaunde, sino también a la tambaleante democraciaperuana. Se inició así una dictadura de doce años queestuvo conducida, primero, por Velasco (1968-1975) y luego,por Morales Bermúdez (1975-1980).
4. El Gobierno Revolucionario de Este plan consideraba la las Fuerzas Armadas, transformación de la estructura del Estado para hacerlo más eficiente; elencabezado por el general Juan mejoramiento del nivel de vida de Velasco Alvarado, asumió la los peruanos, especialmente el de los dirección de un plan de sectores marginados; la reformas que pretendía moralización del país mediante el modernizar el país, pero a restablecimiento del principio de través de una vía autoritaria y autoridad y el respeto por la ley; y la dirigida por el Estado. formación de un gobierno independiente y nacionalista.
5. La primera fase (la toma de talara) Uno de los primeros actos del gobierno militar, y el más simbólico, fue la ocupación de las instalaciones de la International Petroleum Company (IPC) en Talara, el 9 de octubre de 1968, así como la expropiación de los bienes de dicha compañía.
6. La segunda fase(1975 –1980): En 1975, un pronunciamiento militar puso fin a la (Primera Fase) del régimen. El mando de la nación fue entonces asumido por el general Francisco Morales Bermúdez, bajo cuya batuta la “revolución peruana” siguió un curso distinto. En la primera fase con un golpe de estado gobierna Juan Velasco Alvarado (1968 – 1975).
7. La divergencia entre losmilitares Contrariamente a la imagen monolítica que se pretendió demostrar, la cúpula de las Fuerzas Armadas empezó a escindirse hacia 1973. El contralmirante Luis Vargas Caballero venía discrepando públicamente con la política reformista que estaba desarrollando el gobierno, criticando particularmente todo lo que tuviese alguna connotación de izquierda y asumiendo una postura de defensa de la propiedad y de la empresa privada.
8. El 29 de agosto de 1975, el general Francisco Morales Bermúdez se pronunció contra Velasco desde Enfermo y obligado por lasTacna. En el Manifiesto de Tacna se circunstancias, Velasco se retiró a su aseguró que no se trataba de un casa de Chaclacayo. Fallecería enderrocamiento, sino de un «relevo» 1977. decidido de común acuerdo por elComando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
9. La asamblea constituyente(segundafase) Esta «Segunda Fase» fue testigo de movilizaciones sociales masivas motivadas por la crisis económica. La más significativa fue la que paralizó completamente al país en julio de 1977. Ante esta clara señal de malestar social, Morales Bermúdez y la cúpula militar no tuvieron más remedio que iniciar el proceso para la transferencia del poder a un gobierno constitucional.
